«Это не чиновник, а правозащитник»: в ЛНР появится Уполномоченный по защите прав предпринимателей

Филипп Дробиняк. Фото: Мой бизнес

В 2012 году в России впервые появился Уполномоченный по защите прав предпринимателей. Введение такого института стало одной из мер поддержки бизнеса в России. Должность еще называют бизнес-омбудсменом, создана она для юридической помощи и защиты прав и интересов предпринимателей. Появилась она из-за многочисленных жалоб малого и среднего бизнеса на контролирующие и правоохранительные органы, а также чиновников.

Такой правозащитник наделяется особыми полномочиями, среди которых защита предпринимателей в суде, обращение в суд и обжалование судебных решений. Также Уполномоченный может получать всю необходимую информацию от органов госвласти и предоставлять предложения президенту о внесении изменений в правовые акты, касающиеся предпринимательства.

Новый институт региона

Уполномоченный по защите прав предпринимателей появится и в ЛНР – закон о введении такой должности подписал Народный совет республики. Чтобы узнать больше о том, чем будет заниматься бизнес-омбудсмен в регионе, «КП-Луганск» попросила рассказать руководителя центра поддержки предпринимательства «Мой бизнес» в ЛНР Филиппа Дробиняка.

– Уполномоченный по правам предпринимателей (бизнес-омбудсмен) – это не еще один чиновник, а специальный институт государственной правозащиты, работающий по принципу «одного окна» для бизнеса. Его главная ценность в том, что он обладает особыми полномочиями, которых нет у обычного юриста, – говорит Филипп Дробиняк.

Филипп Дробиняк. Фото: Мой бизнес

Руководитель центра поддержки предпринимательства региона поясняет, что после обращений от малого и среднего бизнеса в законодательстве могут появиться системные изменения, так как Уполномоченный видит «болевые точки» тысяч предпринимателей и аккумулирует жалобы, превращая их в поправки к законам.

– Ваша частная проблема может стать причиной изменения федерального правила. Например, упрощение отчетности для малого бизнеса, введение надзорных каникул, снижение штрафов – часто результат докладов омбудсмена президенту. По итогам анализа массива обращений изменяют закон, – говорит Филипп Дробиняк.

Также правозащитник для бизнеса может помочь с решением проблем, связанных с контрольно-надзорными органами.

– Если вас «кошмарят» проверками, немотивированно штрафуют или отказывают в выдаче лицензий или разрешений, тогда омбудсмен может направить мотивированное обращение в прокуратуру или вышестоящий орган, которое рассматривается в особом порядке, – рассказывает руководитель центра «Мой бизнес».

Еще одним полномочием омбудсмена является право приостанавливать действие ненормативных актов (решений) чиновников до суда. Также он может сам возбудить административное производство в отношении должностного лица, которое нарушает ваши права.

Если в регионе есть Уполномоченный по защите прав предпринимателей, компании могут получить бесплатную юридическую и экспертную поддержку – это новый уровень поддержки местного бизнеса.

– Институт омбудсмена – это не частная консультация, помощь оказывается бесплатно, – говорит руководитель «Мой бизнес». – Например, это юридическое заключение в суде. Уполномоченный может вступить в арбитражный процесс на вашей стороне для дачи заключения по делу. Судьи прислушиваются к такой позиции.

Аппарат омбудсмена может помочь и с жалобой в суд, сделав ее юридически грамотной и подкрепив ссылками на закон. Также сам правозащитник может посещать обвиняемых и осужденных предпринимателей без специального разрешения.